Unione Europea

Fibra ottica: la Reding accelera. Presto Raccomandazione Ue per incentivare investimenti e concorrenza

Detto, fatto. Il Commissario Ue per la Società dell’informazione e Media, Viviane Reding, ha rispettato quanto promesso a giugno, puntando su un progetto di Raccomandazione che riguarda l’accesso alle reti di nuova generazione, in particolare quelle in fibra ottica. Il testo dovrebbe forzare tutti gli operatori dominanti ad aprire le proprie reti ai concorrenti, per la fibra così come per il rame.

Un meccanismo di “primo rischio

Le disposizioni prevedono un meccanismo di “primo rischio” che punta a incitare i player a investire nella fibra, garantendo loro una sicurezza giuridica sufficiente e aiutandoli ad ammortizzare le spese. Saranno anche autorizzati a fatturare l’accesso alla loro rete a un prezzo che va dal 10% al 12% dell’importo dell’investimento consentito per un periodo di cinque anni.

Le reti in rame 2%

Il premio si stabilirà ai livelli fissati oggi dai regolatori nazionali per le reti in rame (2%-3%). Raggiungerà, in totale, il 12%-15%. Questo progetto di Raccomandazione dovrebbe essere sottoposto entro ottobre a una consultazione pubblica per almeno due mesi. I Paesi asiatici stanno già volando verso la fibra ottica. Il Giappone, la Corea e la Cina puntano rispettivamente al 95% (entro il 2010), al 92% (2010) e al 50% (2015) delle case raggiunte in fibra ottica. Negli Usa, AT&T e Verizon hanno avviato operazioni che consentiranno di portare entro il 2010 la fibra ottica al 50% delle famiglie americane. In Europa, la Francia spera di arrivare a collegare, entro il 2012, 4 milioni di famiglie alla fibra. Nel febbraio scorso, la Gran Bretagna ha dato l’incarico a Francesco Caio di effettuare una review indipendente per valutare come il governo possa creare le condizioni per la realizzazione di una NGN. In Germania il governo non ha esitato ad aprire un durissimo contenzioso con la Ue pur di favorire l’installazione da parte di Deutsche Telekom (in parte ancora statale) di una rete di nuova generazione basata sulla fibra fino agli armadi di strada.

La banda larga

Per quanto riguarda la banda larga, alla fine del primo trimestre 2008 erano quasi 102 milioni gli accessi nell’Unione europea. A rilevarlo è l’Ecta, (European Competitive Telecommunications Association), l'associazione presieduta dall'italiano Innocenzo Genna rappresentativa dei principali operatori alternativi di rete fissa europei, che valuta l'attività delle Autorità di regolazione e l'adeguatezza dei contesti legislativi ed istituzionali di un numero sempre più ampio di Paesi europei. Stando ai dati raccolti, si è registrato un aumento del 20,9% l’anno. Nei Paesi nordici, la penetrazione delle reti broadband supera il 30%, la Danimarca evidenzia un tasso record del 36% della popolazione. Per contro, questa proporzione è inferiore al 10% nei quattro Paesi dell’Est (Polonia, Slovacchia, Romania e Bulgaria). La Ue contava 1,2 milioni di accessi in fibra ottica nel primo trimestre. In Svezia, il 5% della popolazione sarebbe collegato attraverso questa tecnologia. Lo Studio mette in luce che la penetrazione della fibra è significativa in diversi Paesi dell’Europa centrale e orientale (Lituania, Estonia, Slovenia e Slovacchia). Secondo l’Ecta, la quota degli operatori storici nella banda larga è del 47%, una proporzione immutata da due anni a questa parte. La loro fetta di mercato sarebbe aumentata in Francia, Belgio, Austria, Grecia, Finlandia e Irlanda. L’82% degli accessi broadband europei passerebbero attraverso le reti degli incumbent.

La situazione per quanto riguarda l’Italia

Leggermente diversa la situazione per quanto riguarda l’Italia, dove resta forte la presenza di Telecom Italia e la tecnologia cresce a ritmo lento. Permangono gli ostacoli del passato, mentre resta da colmare il digital divide sia tra regioni italiane che nel rapporto con gli altri Paesi Ue. “I risultati - ha dichiarato Innocenzo Genna - indicano che là dove i fornitori concorrenti e più modesti lanciano nuovi servizi con connessioni più veloci, il tasso di penetrazione della banda larga continua a crescere nettamente, mentre negli altri Paesi la copertura ristagna”. Per i consumatori, non è semplice migrare verso un operatore che offre servizi più veloci. Per Genna, innanzitutto i regolatori devono assicurarsi che le linee a banda larga possano essere utilizzati da diversi fornitori e non solo dai proprietari tradizionali. Aggiungendo: “Numerosi utenti sono limitati nelle loro scelte e usano connessioni lente, perché la classe politica non pensa sia necessario permettere ai piccoli operatori tlc d’aver accesso alle connessioni in fibra ottica ultrarapide degli operatori storici”.

(09 settembre 2008)

© 2002-2012 Key4biz